执住牛耳推动全面依法治国踏上新征程 [复制链接]

年12月4日，是我国第七个国家宪法日。七年前的年10月，党的十八届四中全会召开，提出了坚持依法治国首先要坚持依宪治国的论断。同年11月，赓即召开的十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过，决定将每年的12月4日设立为“国家宪法日”。其目的显然是为了更好地增强全社会的宪法意识、弘扬宪法精神、促进宪法实施、助力推动全面依法治国进程。

刚刚召开的中央全面依法治国工作会议，全面系统地阐述了习近平法治思想。会议强调，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。今年的国家宪法日以此为契机，隆重开启了以“深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神”为主题的第三个“宪法宣传周”活动。

“任其事必图其效；欲责其效，必尽其方。”而且，科学的好方法能让我们的工作事半功倍。笔者认为，要高效推动全面依法治国踏上新征程，须执住这些“牛耳”！

首先，推动全面依法治国要执住依宪治国、依宪执政这只“牛耳”。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。因此，宪法的宣传教育效果如何、落地施行的状况怎么样，都将在很大程度上反映和决定着其它各项法律法规的宣传效果、实施状况，起着风向标的作用。所以，要下定坚强决心、使出最大力气，推进宪法的宣传教育和落实执行。诚如习近平总书记指出的那样，党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。可见，只有执住了依宪治国、依宪执政这只“牛耳”，才能更好地推动全面依法治国走好新征程。

其次，推动全面依法治国要执住广泛宣传、深入教育这只“牛耳”。观念是行动的先导。只有全社会都牢固地树立起了“法者，治之端也”即法治第一的思想观念，全面依法治国才能水到渠成。因此，法治思想观念意识的宣传、教育、培养就是重中之重，要放在战略优先地位。尤其是，我国是一个有着两千多年封建社会历史的国家，以人为治、官本位等封建思想根深蒂固，找靠山、拉关系、走后门等世俗的行为方式积弊甚重。要在这样的社会土壤上培育法治思想意识、养成法治行为习惯，难度特别大。推进全面依法治国，是国家治理的一场深刻变革，所以，必须要执住广泛宣传、深入教育这只“牛耳”，以广大人民群众思想意识的深刻变革来换取全面依法治国的光明前景。对此，习近平总书记也给出了方法，他强调普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

第三，推动全面依法治国要执住有法必依、执法必公这只“牛耳”。法治的生命力在于实施，其生命线在于公正。无论我们怎么宣传教育，纵然说一千、道一万，普通老百姓也会“不看广告，只看疗效”。因此，当下现实的法治状况，尤其是其带给人民群众的切身感受，将决定着大家对法治的态度。无法可依，必将让人民群众对法治的能力产生怀疑；有法不依、违法不究，不仅会让法律条文束之高阁、形同虚设，还会严重降低法治在人民群众心中的分量；执法不严，甚至不公，则必将让法治在人民群众心中权威扫地。特别地，党政机关、领导干部们的法治意识和行为是更为直接的参照物、宣传书。如果他们能依法行政、文明执法，那么效果是正向的。如果关系案、人情案、金钱案屡禁不止，那么效果必然是负向的。诚如习近平总书记指出的那样，法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。

值此国家宪法日及其宣传周之际，让我们都来深入学习宪法精神、大力宣传习近平法治思想，用实际行动助推全面依法治国踏上新征程吧！